“温州国际云软件谷”将建成为大孵化器集群全产业链扶持样本。

创投机构与高能级平台签约合作。

搭建产业资源共享平台，打造创业孵化生态圈；提供“拎包入住”公寓，为在温州求职青年提供免费或低收费短期住宿服务；完善“千师百团”导师库，帮扶重点孵化项目落地开花……

日前，《温州市大孵化器集群“八个一”全产业链创业支持体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》）发布，通过构建产业一链支持、创业一件事联办、创业友好环境一站集成、创业活动一百场赋能、创业导师一程陪跑、创业贷款一图清、创投基金“亿”级托举、政校企一盟协同等“八个一”全产业链创业支持体系，全力保障好项目、好创意、好团队发展，充分发挥大孵化器集群要素集聚优势，放大创业带动就业的倍增效应，为温州冲刺“双万”城市、打造全省高质量发展第三极提供强劲动力。

创载体平台 聚要素资源

大孵化器集群是产业、创新、人才、资本的交汇点，是我市加速科技创新与产业创新深融、高水平建设国家创新型城市的重要载体，包括众创空间、科技企业孵化器、加速器、科创园等形态。未来三年我市将新增孵化空间1200万平方米，每年重点打造20个示范性孵化器。

举行医疗信息产业AI技术应用研讨会，拓展“人工智能+医疗”应用新场景；启动浙江第一届鸿蒙开发者创新大赛，吸引海内外优秀开发者团队落地温州……温州国际云软件谷作为我市培育新质生产力的重要孵化平台，今年以来通过举办系列品牌活动，加速汇聚要素资源，激发创新创业活力。

让创业围着产业转，创业跟着创新走。根据《实施方案》，聚焦大孵化器产业类别，围绕产业链上下游各环节和创业不同阶段，搭建产业资源共享平台，建立产业链供应端企业数据库，举办各种形式的上下游供需对接会，促进企业建立战略合作伙伴关系，尤其推动产业龙头企业开放资源供给，打造创业孵化生态圈。在云软件谷开展先行试点，立足数字经济产业，聚焦“算力供给、软件研发、质量管控、供需对接”等产业环节，推出全周期创业无缝支持机制。

提升创业成功率离不开各方创新力量的托举。根据《实施方案》，我市将高频开展创业沙龙、创业讲坛、创业大赛、创业集市、创业资源对接会等各类创业活动100场以上。完善“千师百团”导师库，运用大孵化器e站通等平台，开展“导师陪跑”行动，推出“创业门诊”“导师会客厅”等特色服务。对于重点孵化项目，采取干部定点联系与导师专题陪跑方式，帮助项目落地发展。同时，我市深化政校企创业联盟，共建产业学院、实训基地等载体，探索实施“科技副总+产业教授”双聘制改革，建立科技成果定向转化机制，推动高校专利向大孵化器集群企业定向转化。

强生活保障 护创业无忧

日前，鹿城区新温州人青年安居计划正式落地，为来鹿城求职及创业就业的45周岁以下青年群体量身定制住房保障体系，首批房源共2662套。瓯海区新推出南湖国际人才公寓与温州雅遇公寓（娄桥）两大高品质人才公寓项目，以“拎包入住”的舒适配置和租金仅为市场价三折的优惠力度，为在瓯人才打造理想居所……助力广大青年在温扎根发展，我市各地推出特色安居计划。

安居安心才能乐业兴业。根据《实施方案》，我市将通过就业创业服务站、人才服务专区等形式，开展增值化服务，实现场地、人力资源、住房、子女托育教育等服务内容一站集成。为创业者提供灵活共享的办公空间，一定的免费或低价创业场地；强化人力资源支持服务，做好用工指导、人才招聘、权益保障等；为来温州求职的青年群体提供一定时长的免租金“拎包入住”待遇,为来温州就业创业的青年提供租房优惠；推进“小飞鸥”温暖工程，建设普惠托位，开展育儿指导服务，保障创业者子女“零门槛”入学；设立园区生活管家，提供餐饮配送、健身交友等个性化需求服务。

同时，统筹创业涉及各项业务流程，实现9类创业审批事项“一网通办、一次办结”。整合个体劳动者（灵活就业人员）参保登记、实体社会保障卡申领、自主创业登记、就业创业证申领、一次性创业补贴申领、一次性创业社保补贴申领、创业带动就业补贴申领、营业执照信息核验、纳税人信息确认等9类事项为“九联办”，助力创业者轻装上阵。推进创业一件事入驻各地政务服务中心（企业综合服务中心），为创业者提供一站式政务服务。

引金融活水 育新质项目

为创业项目引入“金融活水”是优化创新生态的关键一环。近日，2025温州创业资源对接服务季系列活动启幕，现场温州市大罗山基金村与上海证券、长江证券、国元证券达成战略合作，招商银行温州分行、浙江行早信息科技等金融创投机构与天津大学温州安全（应急）研究院、浙江金风科技、温州津瓯概念验证科技有限公司等主体签署合作协议，推动“金融-科技-产业”深度融合。

根据《实施方案》，我市将迭代修订“创业担保贷款管理办法”，简化贴息流程，优化办理方式。特设专职金融顾问，提供资格认定和贴息申领代跑代办服务。丰富“科创指数贷”特色产品，鼓励有条件的地区对高新技术企业、省科技型中小企业、孵化器（加速器）企业通过科创指数贷方式取得贷款的，根据其实际支付利息，给予最高40%的贷款贴息。同时，在大孵化器平台引入创投基金，鼓励对在孵阶段企业“投早投小”，切实解决初创期及成长期融资难问题。鼓励聚焦新质产业设立创投基金，重点投向人工智能、眼脑健康等未来产业。推动市县两级创投基金、产业基金与孵化器深度合作。

以创业新作为开辟就业新空间，为新质生产力的发展注入源源不断的动力。根据《实施方案》，通过实施大孵化器集群“八个一”全产业链创业支持体系建设，实现创业创新资源高效配置、创业创新能力不断提升、科技成果加速转化、创业创新生态持续优化，建成“温州国际云软件谷”等大孵化器集群全产业链扶持样本，形成大孵化器集群创业领域可复制推广的新模式。

（记者 周大正）

责任编辑：华静如